8月31日，電力規劃設計總院在京召開《中國能源發展報告2023》《中國電力發展報告2023》發布會。

兩本報告緊密跟蹤行業動態，全面總結了 2022 年我國煤炭、油氣等各能源品種的供需形勢和能源科技、政策、國際合作等方面的主要進展，對電力行業 2022 年發展情況進行了詳細分析闡述，分別研判了能源、電力發展趨勢，對相關政策進行了深入解讀并提出建議，為政府決策、企業經營和社會發展提供支撐與服務。

《中國電力發展報告2023》重點內容：

一、電力行業高質量發展基礎更加堅實

電規總院電力發展研究院副院長（主持工作）劉強表示，我國電力供應保障能力進一步增強。截至2022年底，全國發電裝機總容量達到 25.6億千瓦，同比增長 7.8%；全國發電量8.7 萬億千瓦時，同比增長3.6%；“西電東送”規模約3.0億千瓦，同比增長4.2%。電力綠色低碳轉型步伐加快。2022年新增非化石能源發電裝機容量約1.5億千瓦，占總新增裝機容量的83.0%；新增非化石能源發電量約2500億千瓦時，占總新增發電量的84.0%。

《電力報告》顯示，我國電力需求穩步增長。2022年我國全社會用電量達到8.6萬億千瓦時，同比增長3.6%。用電結構繼續優化，保持由二產用電向三產、居民生活用電轉移趨勢。未來三年，全國電力需求仍將保持剛性增長，預計2025年全社會用電量達到9.8萬億至10.2萬億千瓦時。

劉強表示，我國電力系統靈活性持續改善?！笆奈濉鼻皟赡?，煤電“三改聯動”改造規模合計超過4.85億千瓦，完成規劃目標的81%。截至2022年底，抽水蓄能裝機容量達4579萬千瓦，新型儲能累計規模約870萬千瓦。新能源消納問題持續好轉，全國風電、光伏利用率達到96.8%、98.3%。未來三年，圍繞新型電力系統建設，需要統籌優化布局常規水電、抽水蓄能、風電、太陽能發電、核電和煤電等各類電源。

二、新型電力系統建設形勢緊迫

新型電力系統是構建新型能源體系的中心環節。圍繞新型電力系統建設，《電力報告》提出了六個方面的研判：

1.新型電力系統要在現有電力系統上創新升級。我國電力系統已逐步發展成為世界上輸送容量最大、輸電電壓等級最高、多區域電網交直流混聯的電力系統，并同步建成完備的電力工業體系。構建新型電力系統是一項復雜而艱巨的系統工程，需統籌謀劃路徑布局，科學部署、有序推進。

2.新能源安全可靠替代水平亟待提升。當前，新能源大規模發展但實際運行中提供的可靠容量不超過5%，且大多不能提供轉動慣量，尚未形成可靠替代。為實現電量替代+容量替代+安全穩定替代的可靠替代要求，還需積極應用“傳統技術+新型技術（風光功率預測技術、一體化控制技術、新型儲能、負荷控制技術等）”探索多種實現模式。

3.以系統觀念推動抽水蓄能高質量發展。抽水蓄能建設周期長，需結合系統需求、站址資源情況，堅持系統觀念，統籌優化抽蓄發展規模和建設時序、統籌區域與省級抽蓄布局的協調發展、統籌抽蓄與新型儲能等其他調節資源的優化配置，合理布局、科學有序開發建設。

4.沙戈荒基地開發要確?！叭灰惑w”。為保障沙戈荒地區新能源高質量開發消納，大型風光基地開發應以系統思維統籌優化風電光伏基地、調節能力和外送通道三要素規模、布局和時序。

5.海上風電規?；l展需堅持海陸統籌。我國海上風電主要布局在東部沿海負荷中心，規?；_發建設有利于提升沿海省區非化石能源消費占比，需堅持海陸統籌，一體化規劃。海上風電將在我國新型電力系統轉型中發揮重要作用。

6.全國統一電力市場體系需協同建設。在新型電力系統運行特性變革、新能源高速發展、多元矛盾亟待協調、電力安全保供以及多市場有效銜接等發展需要下，全國統一電力市場體系建設面臨著新的形勢。建設全國統一電力市場體系意義重大。